교황 레오 14세 성하의 메시지
제44차 FAO(유엔 식량 농업 기구) 총회 참가자들에게
의장님, FAO 사무총장님, 각하, 존경하는 신사 숙녀 여러분,
창립 80주년을 맞이한 유엔 식량 농업 기구(FAO)에 처음으로 연설할 기회를 주셔서 진심으로 감사드립니다. 최고 의사 결정 기관인 이번 제44차 총회에 참석하신 모든 분들께, 특히 취동위 사무총장님께 진심으로 인사드립니다. 식량 불안정과 영양실조 문제에 대한 적절한 해답을 찾기 위해 이 기구가 매일 기울이는 노력에 감사드립니다. 이 문제는 우리 시대의 가장 큰 도전 과제 중 하나로 남아 있습니다.
교회는 세상의 굶주림이라는 추문(scandalo)을 종식시키기 위한 모든 이니셔티브를 격려합니다. 복음서가 전하듯이, 예수님께서 당신의 말씀을 듣기 위해 많은 군중이 당신께 다가오는 것을 보시고, 먼저 그들에게 먹을 것을 주셨으며, 이를 위해 제자들에게 문제를 맡기셨고, 그들의 노력을 풍성하게 축복하셨던 그분 주님의 마음을 교회는 자신의 것으로 삼습니다(요한 6,1-13 참조). 그러나 우리가 흔히 ‘빵의 증식’이라고 불리는 이 이야기(마태 14,13-21; 마르 6,30-44; 루카 9,12-17; 요한 6,1-13 참조)를 읽어보면, 그리스도께서 행하신 진정한 기적은 굶주림을 극복하는 열쇠가 탐욕스럽게 축적하는 것이 아니라 나눔에 있다는 것을 분명히 보여주신 것임을 깨닫게 됩니다. 오늘날 우리는 아마도 이 점을 잊고 있을 것입니다. 왜냐하면 중요한 진전이 있었음에도 불구하고, 세계 식량 안보는 계속해서 악화되고 있으며, 이는 2030년 의제의 ‘기아 제로’ 목표 달성을 점점 더 어렵게 만들고 있기 때문입니다. 이는 1945년에 이 정부 간 기관의 설립을 이끌었던 사명(mandato)을 우리가 아직 멀리서 수행하고 있음을 의미합니다.
잔인하게 고통받고 있으며 자신들의 많은 필요가 충족되기를 간절히 바라는 사람들이 있습니다. 우리는 그들 혼자서는 그것들을 충족시킬 수 없다는 것을 잘 알고 있습니다. 오늘날 많은 나라에서 계속되고 있는 만연한 굶주림과 영양실조의 끊임없는 비극은, 지구가 모든 인간에게 충분한 식량을 생산할 수 있음에도 불구하고, 그리고 식량 안보에 대한 국제적인 약속에도 불구하고, 불행히도 세상의 많은 가난한 사람들이 여전히 우리의 일용할 양식(nostro pane quotidiano)을 얻지 못하고 있다는 사실을 깨달을 때 더욱 슬프고 수치스러운 일입니다.
한편, 오늘날 우리는 굶주림이 전쟁의 무기로 불공정하게 사용되는 것을 비참하게 목격하고 있습니다. 인구를 굶겨 죽이는 것은 매우 경제적인 전쟁 방식입니다. 오늘날 대부분의 분쟁이 정규군에 의해 수행되지 않고, 적은 자원을 가진 무장 민간인 그룹에 의해 수행되기 때문에, 토지를 불태우고, 가축을 훔치고, 구호품을 막는 것은 무방비 상태의 전체 인구를 통제하려는 자들이 점점 더 많이 사용하는 전술입니다. 따라서 이러한 유형의 분쟁에서 주요 군사 목표는 물 공급망과 통신 경로가 됩니다. 농부들은 폭력의 위협을 받는 환경에서 자신들의 생산물을 팔 수 없으며, 인플레이션은 치솟습니다. 이로 인해 엄청난 수의 사람들이 기아의 재앙에 굴복하여 죽음에 이르게 되며, 민간인들이 비참함으로 인해 시들어가는 동안 정치 엘리트들은 부패와 면책으로 살찌는 상황이 더욱 악화됩니다. 따라서 이제 세계는 이러한 남용을 제재하고 그 책임자와 실행자들을 추적하기 위한 명확하고, 인식 가능하며, 공유된 한계(limiti)를 채택해야 할 때입니다.
이 고통스러운 상황에 대한 해결책을 미루는 것은 도움이 되지 않을 것입니다. 오히려 도움이 필요한 사람들의 고통과 부족은 계속 쌓여서 길을 더욱 힘들고 복잡하게 만들 것입니다. 따라서 말에서 행동으로 옮겨야 하며, 사람들이 체념만이 아니라 신뢰와 평온함으로 현재와 미래를 바라볼 수 있도록 효과적인 조치를 중심에 두어, 슬로건과 기만적인 약속의 시대에 종지부를 찍어야 합니다. 이와 관련하여 우리는 선량한 판단력(buonsenso)으로 지금 행동하지 않으면 언젠가 불의와 불평등의 유산(eredità)을 물려받을 미래 세대에게 책임을 져야 한다는 것을 잊어서는 안 됩니다.
정치적 위기, 무력 분쟁, 경제적 혼란은 식량 위기를 악화시키는 데 중추적인 역할을 하며, 인도주의적 지원을 방해하고 지역 농업 생산을 위태롭게 하여 식량 접근권뿐만 아니라 품위 있고 기회로 가득 찬 삶을 영위할 권리까지 부정합니다. 수년간의 이기심과 피상성으로 인해 발생한 상처와 균열을 치유하지 않는 것은 치명적인 실수일 것입니다. 더욱이 평화와 안정 없이는 탄력적인 농식품 시스템을 보장할 수 없으며, 모두에게 건강하고 접근 가능하며 지속 가능한 식량을 보장할 수도 없을 것입니다. 여기서부터 대화의 필요성이 생겨납니다. 관련 당사자들이 단순히 말하는 것을 넘어 서로를 경청하고, 상호 이해하며, 공동으로 행동하려는 의지를 가져야 합니다. 장애물이 없을 수는 없지만, 인간성과 형제애(fraternità)의 감각을 가지고 노력한다면 긍정적인 결과만을 얻을 수 있을 것입니다.
식량 시스템은 기후 변화에 큰 영향을 미치며, 그 반대도 마찬가지입니다. 자연 재해와 생물 다양성 손실로 인한 사회적 불평등은 환경과 사람을 중심에 두는 공정한 생태적 전환(transizione ecologica)을 실현하기 위해 역전되어야 합니다. 생태계와 원주민을 포함한 취약한 공동체를 보호하기 위해서는 정부, 공공 및 민간 기관, 국가 및 지역 조직의 자원 동원(mobilitazione di risorse)이 필요하며, 이는 생물 다양성과 토양의 풍부함을 회복하는 데 우선순위를 두는 전략을 채택해야 합니다. 단호하고 조율된 기후 행동 없이는 증가하는 세계 인구를 먹여 살릴 수 있는 농식품 시스템을 보장하는 것이 불가능할 것입니다. 식량을 생산하는 것만으로는 충분하지 않으며, 식량 시스템이 지속 가능하고 모두에게 건강하며 접근 가능한 영양 체계(regimi nutrizionali)를 제공하도록 보장하는 것도 중요합니다. 따라서 창조물(creato)의 야만적인 착취 논리를 극복하고, 식량 안보를 보장하며 모두를 위한 충분하고 건강한 영양을 향해 나아가기 위해 환경과 그 자원을 경작하고 보존하려는 우리의 노력을 더 잘 지향하면서, 연대(solidale)의 관점에서 우리의 식량 시스템을 재고하고 혁신해야 합니다.
의장님, 현재 우리는 현재 진행 중인 위기와 갈등으로 인해 국제 관계의 엄청난 양극화를 목격하고 있습니다. 세계의 빈곤과 굶주림을 근절하기 위한 재정적, 혁신적인 기술 자원이 무기 제조 및 거래에 전용되고 있습니다. 이로써 논쟁의 여지가 있는 이데올로기가 조장되는 동시에 인간 관계는 냉각되어 친교(comunione)를 저하시키고 형제애와 사회적 우정(amicizia sociale)을 멀어지게 합니다.
평화의 장인(artigiani di pace)이 되어 공동선을 위해 이 방향으로 일하는 것은 지금처럼 시급했던 적이 없습니다. 왜냐하면 이것은 소수, 그것도 항상 같은 소수만이 아니라 모두에게 유익하기 때문입니다. 굶주림, 전쟁, 빈곤으로 고통받는 사람들의 생활 조건 개선으로 이해되는 평화와 발전을 보장하기 위해서는 진지하고 미래 지향적인 접근 방식에 뿌리내린 구체적인 행동이 필요합니다. 따라서 프란치스코 교황께서 말씀하셨듯이 “공동의 필요를 충족시키기 위한 상호 협력과 신뢰의 분위기를 조성하기 위해 대립을 완화하고자 하는 확고한 정치적 의지”를 가지고 무익한 수사학(retoriche sterili)을 제쳐두어야 합니다(교황청 주재 외교단 연설, 2023년 1월 9일).
신사 숙녀 여러분, 이 숭고한 대의를 실현하는 데 있어 교황청은 항상 민족 간의 화합에 봉사할 것이며, 특히 굶주림과 목마름으로 가장 고통받는 사람들, 그리고 끊임없는 연대(solidarietà)의 실천을 자신들의 삶의 상징으로 삼아야 할 자들의 무관심으로 인해 좌절에서 벗어나지 못하는 외딴 지역들을 특별히 고려하며 국가 가족의 공동선을 위해 협력하는 데 지치지 않을 것임을 확신합니다. 이러한 희망을 가지고, 세상에서 궁핍으로 인해 고통받는 이들의 대변자가 되어, 여러분의 노력이 열매를 맺어 가장 약한 이들과 온 인류에게 유익이 되기를 전능하신 하느님께 청합니다.
바티칸 시국, 2025년 6월 30일 교황 레오 14세
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